征集户县新农村建设中存在的突出问题

lynco

我觉得首先是个定位问题
究竟什么样的农村才是新农村，有没有什么经济有效的判断标准，这个判断是靠一厢情愿还是公正合理的。
没有定位的新农村，建设只能是空谈，或者将是导致政绩工程的直接原因，所以首要的问题是解决这个新农村的定位问题。

以前有富农，小康等等，家庭的境况由新老三大件来看。但是现在呢，我主要提以下建议：
1.新农村的定位。
新农村之所以新，是有别于旧农村。
由于历史的发展不均衡，在一定程度上使得区域的农村发展不一样，所以在考虑新农村的定义上一定要结合实际，进行区域性，差别化的定义，然后搞一些类似区域性的典型示范村。
如果我们不结合实际，就意味定义什么新农村，只会使发展有悖经济常识而裹足不前，甚至造成政绩工程，好看，不中用。
2.新农村的两大新：
新思想：如果不能在思想上让大家有种新的概念，那么物质性的建设将是摆设。新思想主要体现在，新的生产力，新的农业生产科学，新的发展思想，新的产业思想，新的生活思想。有计划，有科学地组织和推进新农村建设思想的学习和发展，是首先的。
新规划：在人们的思想有了很大的改观后，大家可能有些各抒己见了，此时就需要介入政府和一些专家，对于农村的整体进行新的规划，避免个体的不规范建设造成资源浪费。
3. 整合之路。整合就是将分散的利用率不高的土地进行规整。
  生产资料整合。现代的农业生产已经达到了比较高的机械化和科学化手段，依靠早期的家庭联产承包责任制做法显然已经比较落后了。只有进行整合才能使得现代化的手段得到高效的利用。生产资料的整合，主要是土地和农业产业的整合。土地进行股份化管理，产业进行科学化整合和管理。值得注意的是要将比较近的几个行政村的土地进行整合。将土地整合后成立生产联合会，农民将原来的以股份的形式参股（保证农民的基本生活保障），平时以农业产业工人的身份按照联合会的要求去工作，成为农业工人。土地的管理衍生的是对农业产业的管理，必须要配备专业的农业科技人员，对土地和产业按照市场需求和本地的自然条件进行细分。农业产业发展必须由专业人士来进行同意规划和安排。
  行政村的整合。现在的农村存在的基本问题是基础设施建设问题，要想让基础设施顺利建设并达到最大的合理利用，就必须将比较近的自然村进行合并，建立农民居住生活小区。因为在农民在成为农业产业工人了，家里也就不需要粮仓，放各种生产工具的房子了，所住的房子就是居住和休闲功能。其他的功能已经整合在生产联合会了。这样下来，将农民集中后，大量的基础设施建设才有实质性的意义，人均利用率高是基础设施的基本要求。
目前很农村占地面积非常大，但是实际利用率却很低。由于比较分散，所以诸如道路硬化，公共水，电，信息，采暖，生活三废等无法或者需要很大的代价去完成，在农民普遍没有能力承担的情况下，这些问题就非常大了。

我的总结如下新农村发展之路：
定位，科学思想贯通，土地整合，农业产业化，农民工人化，村落整合，基础设施建设，农民发展。

在新农村建设中如果违背以上规律就会出现大问题。而且一上的路是逐步完成的。

我来自农村，非常希望我们的家能够建设的漂漂亮亮，这些都是发自肺腑的声音，请各位不吝赐教。

五柳先生

我觉得新农村建设要搞好，第一尽量合村并点，把小村庄合并成大的。这样水电路等基础设施建设才值得大的投入，也不会浪费。第二，清理村内长期无人居住的房屋，对他们采取村内转让的方式合理利用。三，村内修建垃圾池，并且雇用专人日产日清。四，旱厕改水侧。五，尽量做到人畜分开。鼓励农民在村外建设家畜养殖场，使村内有一个清洁的空气。

gameserver

       急功近利     好大喜功

神舟小翼

不要把新农村只能成一个口号。。。

户县小伙

随着《村民委员会组织法》的贯彻实施，乡镇党委、政府如何加强对农村“两委会”工作的指导，如何加强村组干部的管理，成为当前农村工作的一个重要课题。户县以大王镇为试点在农村干部中实行绩效考核，经过近两年的试行,摸索出了一条农村干部管理的新路子。　
<P>    户县出台了《农村干部绩效考核办法》，将农村基础设施建设、信访稳定、计划生育等工作分为目标责任、临时性工作任务和群众满意度等三类18项考核指标，用量化打分的办法予以综合考评，强化日常考核，严格兑现奖惩，建立了全新的农村党支部书记、村委会主任考核办法。办法有五大特点：一是将目标责任书与绩效考核相结合。把所有任务细化、量化，使各项工作有安排、有措施、有考核。二是将平时考核与年终考核相结合。考核重平时，重前期，在具体考核中严格按照明确任务、要求、时限、标准进行实地考核打分，年终综合考评是对平时考核成绩的汇总。三是将日常考核与督促检查相结合。对于任务完成好的，鼓励其能超尽超；落后的不只是考核扣分，重点放在督促指导上；有失误的，重点放在实施补救上。四是将工作考核与满意度测评相结合。把群众满意度测评单列为考核办法的一项重要内容，每半年、年终分别进行一次，由机关干部和村干部无记名打分测评。干部个人满意度测评达不到60％的扣除总成绩5分。五是将经济奖励与精神鼓励相结合。
<P>    经过两年运行，干部绩效考核给农村工作带来新的活力，考核顺利实施并得到干部群众的一致认可。究其关键，在于立足实际，有的放矢，促进了乡镇领导班子想干事、肯干事,尽力解决农村工作问题。村组干部责任心不强，就考核其工作态度；工作不敬业，就考核其工作实绩；稳定基础工作薄弱，就加大信访稳定工作的考核分值；各项工作走上正轨，就加大对自选动作的奖励。这样,考核真正成为党委、政府指导农村工作的风向标，解决了村组的责任导向，强化了村党支部书记、村主任是本村各项工作共同责任人的意识，强化了村组规范内部管理和创新意识。  （李海林） </P>
<P> </P>
<P>来源：陕西日报</P>

关中子

（李海林） ??????

户县小伙????

尕脾气

盖庙也是新农村建设！      
        我是庞光镇炉东村的，最近我们村子在盖自己村子的晋王庙。此庙既非文物古迹亦招不来商家游客，何以如此重视？难道这也是新农村建设的需要吗？
        村长说该庙年代久远，算是古迹，既是古迹，应当修缮，何以拆倒重建？兵马俑要是砸烂重塑还叫兵马俑吗？更何况该庙是古迹就没有文化部门的认可。
        与此相应成趣的是炉东村的党员活动室还没有按照新农村建设的标准修建。

        最近几天是天不“凑趣”，要不然庙可能已经建起来了，晋王爷如果在天有灵，应该赶快不要下雨了，村民就可以抓紧时间秋收了，自己的庙宇也就有条件修建了。看来“爷”还是没有显灵。可是塑这样一个神灵尚需要9000多元呢！
        以崇尚科学为荣，以愚昧无知为耻！

丛林里的海藻

我们做了坏事生怕鬼神知道


我们做了好事生怕鬼神不知道


我们太让鬼神为难了

麦客风

新农村示范村骞王村，县上给投了那么多钱，不是还修了城墙

五彩玉石

应该和神7上天有一比

子非鱼

国庆回家掰苞谷遇见一件趣事：我们村是新农村建设重点村，政府出资给盖了党员活动之家，村里的一帮老迷信却几乎要绑架全村人都出资盖庙，更有趣的是村子东头和村西头要各自盖庙，一个村子搞不好要弄出来两个庙，真是咄咄怪事啊！村干部去‘调解’，反被臭骂，:L

与此形成强烈对比的是，多年前村民集资盖得小学因为上面不给派好老师里面的学生陆续转走了，眼看着就要关门了，哎！悲哀啊。可笑的是，庙差点就盖到了学校对面，现在弄不好就在党员之家的水塔下面放着，真是莫大的讽刺啊！

新农村建设啊，路修的再好，党员之家盖得再漂亮，村民落后的思想不改，一切都是白搭！

秦户布衣

看到楼上说的我当时感觉觉得好笑,但是今天我决定回这个帖子.一个村子的好坏,村干部是关键,没有好的村干部谁带领村民富裕起来,因为他们是领头人呀.村干部除了自身思考外,其实还要到其他好的村子取经.要么到最后你的村子摆满满天神佛都没用!!!

京畿道雩县

近年来，党中央、国务院及各地方党委、政府相继出台了一列的发展农村经济，提高农业生产水平和增加农民收入的政策，特别是党的十七大以来，党中央提出建设社会主义新农村的宏伟目标，广大农村的面貌已经发生了深刻而深远的变化。目前农村群众对这一变化的感觉到底如何，还存在那些问题，今年上半年，我们先后调查了5个村的51户农村居民的情况，并进行了初步分析。

调查分布在我县甘河镇胜利村、天桥乡割耳庄村、玉蝉乡太平村、涝店镇里贤村和甘亭镇南街村。5个村中，胜利村、里贤村为我县新农村建设示范村，其余为新农村建设重点村。受调查的人数为51人，其中男性26人，女性25人。51户中，家庭人口187人，平均每户3.67人，拥有耕地220.4亩，户均4.3亩,其中种植粮食213.4亩，51户中，外出务工人员60人，占家庭人口数的32.1%。

农村外出务工人员中，男性占56.5%，女性占43.5%；年龄在50岁以下的占82.6%，50岁以上的占17.4%；文化程度初中以下的占69.5%，初中以上的占30.5%；在外省打工的占28.3%，在本省打工的占71.7%，打工者所从事的行业有建筑业、餐饮服务业、印刷、交通运输、化工等。

调查共分为十三类大的问题，十二类以问卷的形式进行，由被访者回答。

（一）新品种或应用新技术在农业生产中应用比较普遍，但应用存在一定难度。被调查的51户中，31户近两年来在农业生产中应用了新品种或应用新技术，占60.8%；在回答应用新品种或新技术的难易程度时，有41户回答有一定困难，占80.4%，8户认为有较大困难，占15.7%；2户认为无法应用。

（二）收入增加，农民生活比较稳定，但少部分农户因受到各种原因影响生活有待提高。在回答目前的收入是否能解决温饱问题时，有44人回答能解决温饱，占调查者的86.3%。

（三）劳动力外出务工增加了农民的收入，丰富了农村人的生活，缩短了城乡的差距，但对留守人员的生产生活造成较大影响。调查人数中有近三分之一人在外打工。在回答家中劳动力外出对生产生活的影响有多大时，20人认为没有影响，占39.2%，27人认为有一定影响，占57.9%，4人认为影响很大，占7.8%，也就是说，三分之二的被调查者认为家庭劳动力外出务工使家庭的生产生活受到了影响。在回答农忙季节留守劳动力是否够用时，17人表示够用，占33.3%，21人表示基本够用，占43.1%，12人认为不够用，占23.5%。同样，强壮劳动力外出务工，对留守家中的其他成员也形成较大的影响。在回答家中青壮劳动力外出后，对留守人员影响最大的是谁时，34位受访者认为是孩子，占66.7%，10位受访者认为是父母，占19.6%，3位受访者认为是配偶，占5.9%，4位受访者认为是其他人员，占7.8%。

（四）文化教育和医疗水平的提高提升了农村居民的生活质量，群众表示满意，但还需要进一步改进和完善。在回答对当前医疗状况的感受时，45人表示满意或比较满意，占88.2%，4人表示不太满意，占7.8%，2人表示不满意，占3.9%。我县新型合作医疗从根本上解决了农业看病难、看病贵的问题，收到了群众的普遍好评。在回答对当前教育状况的感受时，40人表示满意或表示基本满意，占78.3%，6户表示不太满意，占11.8%，5人表示不满意，占9.8%。

（五）居住环境有待改善，村内治安满意度高。在回答对居住环境是否满意时，30人表示满意，占58.8%，5人表示基本满意，占9.8%，4人不太满意，占7.8%，12人表示不满意，占23.5%。在回答对村内治安是否满意时，21人表示满意，占41.2%，26人表示比较满意，占51%，只有4人表示不太满意，占7.8%，没有人表示不满意。

（六）农村村务工作有较大改进，但应进一步提高村务公开的力度和开展村务工作的能力。在回答对本村村务工作是否满意时，28人表示满意，占54.9%，14人表示比较满意，27.5%，6人表示不太满意，占11.8%，3人表示不满意，占5.9%。

（七）农村基层组织建设有待加强。在回答对农村基层组织的看法时，10人认为农村干部队伍老化，占19.6%，29人认为缺少有知识、有能力的致富带头人，占56.9%。

本次调查涉及到农村生产生活、村务治安、教育医疗，居住水平等。虽调查样本较少，但从侧面反映了农村群众对社会主义新农村建设的感受和期待，反映了农民们对加快农村发展的的愿望和信心，通过调查，我们认为在社会主义新农村建设的进程中首先要提高农民的物质需要，农民外出务工、农业推广实用新技术等，无疑是提高农民生活水平的有效途径，但随之而来的留守人员问题，技术推广中的人员接受能力差等还需要我们做大量的工作。同时，也要逐步提高农民教育、卫生方面需要。调查中反映的农村基层组织建设方面，农民对好的带头人，有了更高的企望和要求，在今年换届选举中要把年富力强、有知识、有能力的人选进村领导班子，更有利于促进农村工作的开展。

lr99108

随着社会的发展，集体农村已经少之又少，那麽农村集体制度到底是好还是不好呢？

dctwn

不明白你说的是啥制度  现在都各自过各自的日子 只要不犯法  谁还什么制度呢

落叶归根

最近各乡各村在拉选票！请问选票选的干部是否能给老百姓带来好处！实实在在的好处！本人最近发现在好多农村有人为拉选票请吃饭发香烟甚至给钱！乡亲们哪！这样的干部你们能担保他们当选后不贪污吗？我们要的是带领大家致富的好干部，不要人家给可糖吃就高兴的不得了！到时候还是苦了老百姓！有人想当村长往里都砸几十万甚至上百万！这是 为什么？大家考虑过没有！羊毛出在羊身上这句话大家都懂的！在这里也希望各领导做好监督措施！当然我们也希望给村级干部里面输入点新鲜的血液！但是一目前看来这样的后果以后谁来负责！不要等老百姓受到伤害的时候再插手！希望能引起大家深思啊！我们需要好领导，我们不需要贪官！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！

丛林里的海藻

中国的民选制度不完善

丛林里的海藻

只要有利于发展就是好的制度

lr99108

说的好啊啊

dctwn

:lol  选举能花100万 日后肯定能赚1000万  可是我们村的干部没一个人愿意当 理由很简单 没油水