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本报讯 记者昨日从全市乡镇机构改革动员大会上了解到,临潼区、周至县、户县乡镇机构改革正式启动,并将于7月15日前完成。按照市上统一要求,改革后的乡镇党政机构统一设综合性办事机构:党政办公室、经济发展办公室、社会管理办公室和财政所。一类乡镇行政编制总额不超过32名。 党政机构设置3办1所
此次临潼区、周至县、户县乡镇机构改革共涉及47个乡镇,并按照人口、面积、财政收入三个因素,分为一、二、三类。其中三类乡镇6个、二类乡镇31个、一类乡镇10个。
乡镇按类别核定行政编制总额,一类乡镇不超过32名,二类乡镇不超过28名,三类乡镇不超过25名。
乡镇领导实行交叉任职,配备党委书记1名、副书记兼乡镇长1名、副书记兼纪委书记1名,乡镇人大设主席1名、副主席1名,乡镇党委书记兼任人大主席的,可设副主席1~2名,乡镇政府设乡镇长1名、副乡镇长2名,辖区人口超过5万人的,可增配1名副乡镇长。乡镇武装部长依照有关规定可按乡镇副职对待,不占乡镇领导职数。
在党政机构设置方面,将新设立党政办公室(挂信访办公室牌子)、经济发展办公室、社会管理办公室(挂社会治安综合治理办公室、人口和计划生育办公室牌子)、财政所。
三类乡镇也可不设办公室,设党务秘书、组织宣传干事、纪检干事、妇女干事、政务秘书、民政助理员、农业助理员、建设助理员、武装部长等岗位,按岗位配备人员。
事业单位设置1所2站1中心
乡镇统一设农业综合服务中心,核定事业编制7~9名(一类乡镇9名,二类乡镇8名,三类乡镇7名)。
社会事务服务所(挂乡村财务管理中心牌子),在原劳动保障事务所基础上组建社会事务服务所,挂乡村财务管理中心牌子。核定事业编制6~8名(一类乡镇8名,二类乡镇7名,三类乡镇6名)。
保留计划生育技术服务站,核定事业编制5~7名(一类乡镇7名,二类乡镇6名,三类乡镇5名)。
在原文化站的基础上,统一组建文化广播电视卫生服务站,核定事业编制5名,经费列入财政预算。
水利、水保、林业等工作任务大的乡镇,可根据实际保留水保站、林业站等事业机构,但要重新核定编制,目前尚未设置机构的不再重新设置。乡镇畜牧兽医机构设置和人员编制按有关规定执行。
此外,区、县职能部门派驻各乡镇的公安派出所、法庭、司法所、工商所、地税所、国土资源管理所,按区域或乡镇调整设置,实行派出部门与乡镇双重管理,以派出部门管理为主。
新闻背景
四区县已完成机构改革
据了解,《西安市乡镇机构改革试点工作实施意见》于2005年印发,2006年我市乡镇机构改革试点首先在高陵县启动。目前,高陵县、阎良区、长安区、蓝田县的乡镇机构改革均已完成。
改革前,高陵县8个乡镇共有工作人员572人,其中聘用临时人员57人。经过改革,对富余人员采取提前退休、提前离岗、下村挂职等多种措施予以妥善安置和分流,8个乡镇共分流干部职工125人,清退临时人员57人。
长安区经过改革,乡内设机构由原来的39个减少到32个,乡机构改革分流行政人员3人,事业人员5人,清退临时人员31名,有效减轻了财政负担。
阎良区进行乡镇机构改革的两个镇,通过改革,行政事业编制总数由原来的162名精简为现在的114名,定岗人员由原来的132人减少为现在的101人。
本组稿件由记者 雷县鸿 实习生 李彩云 采写
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坚决清退临时人员
严禁突击提拔干部
记者昨天从全市乡镇机构改革动员大会上获悉,乡镇机构改革期间,对于临时人员将坚决清退,同时严禁突击调人、突击提拔干部。
按照西安市机构编制委员会下发的《临潼区、周至县、户县乡镇机构改革工作实施意见》,各乡镇机关、事业单位的临时人员由各乡镇负责清退,区、县主管部门聘用派驻各乡镇的临时人员由区、县主管部门清退,代理教师由区、县教育部门清退。
乡镇机关要按新核定的编制和岗位要求,在现有公务员中实行公开竞争,择优上岗;事业单位人员实行聘用制,公开竞争,择优选聘。超编人员可采取提前离岗、自谋职业、选派到村上任职等办法予以妥善分流和安置。 |
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